Повна версія

Головна arrow Інвестування arrow Інвестування

  • Увеличить шрифт
  • Уменьшить шрифт


<<   ЗМІСТ   >>

Матеріально-технічне забезпечення інвестиційного процесу

Основним завданням фази матеріально-технічної підготовки проекту є забезпечити надходження устаткування, конструкцій, матеріалів і послуг у точній відповідності до плану проекту. Цей процес прийнято поділяти на дві фази:

  • закупівля ресурсів і послуг на конкурсній основі;
  • поставки до місця виконання робіт.

Під закупівлями і поставками розуміють заходи, спрямовані на забезпечення проектів ресурсами, майном, товарами, виконанням робіт (послуг), передачею результатів інтелектуальної власності, пов'язаної з конкретним проектом.

Закупівлі є частиною господарських відносин, а основною формою організації та регулювання відносин між учасниками при здійсненні закупівель є договір – угода сторін.

Договір поставкице договір, згідно з яким постачальник зобов'язується в обумовлені терміни передати у власність (або повне господарське ведення, або оперативне управління) покупцю товар, призначений для підприємницької діяльності чи інших цілей, не пов'язаних з особистим споживанням, а покупець зобов'язується прийняти товар і сплатити за нього визначену ціну. Укладання договору поставки є необов'язковим, однак у певних випадках законодавство зобов'язує постачальника укласти договір за вимогою покупця.

Договір підряду регулює закупівлі, об'єктом яких є результат певних дій і який переходить у власність замовника, а саме – створення нового майна (будівництво), ремонт і реконструкція певних об'єктів, виконання наукових досліджень, розробка проектно-конструкторської документації тощо. Розрізняють такі форми закупівель:

  • прямі закупівлі, за яких правовий зв'язок існує між двома суб'єктами закупівель, між якими укладається відповідний договір;
  • посередницькі закупівлі, за яких особа, що здійснює проект, вступає у правові відносини з посередником, тобто з особою, що сприяє забезпеченню проекту необхідними ресурсами;
  • біржові закупівлі члени біржі здійснюють біржову торгівлю безпосередньо від свого імені і за свій рахунок, або від імені клієнта і за його рахунок, або від свого імені за рахунок клієнта, або від імені клієнта за свій рахунок. Відвідувачами біржових торгів можуть бути юридичні та фізичні особи, які є членами біржі і володіють правом на укладення біржових угод.

Вітчизняна структура матеріально-технічного забезпечення проектів охоплює такі етапи:

  • – підготовка специфікацій і технічних умов, що характеризують кількість та якість необхідного устаткування, машин і механізмів, конструкцій, матеріалів, робіт і послуг;
  • – планування та організація процесу закупівель;
  • – вивчення можливих джерел закупівлі ресурсів і переговори з можливими постачальниками;
  • – попередній відбір учасників торгів;
  • – підготовка документів для торгів;
  • – проведення торгів і ухвалення рішення про присудження контрактів заявникам, що виграли торги;
  • – розміщення замовлення, включаючи переговори про постачання;
  • – контроль за постачанням (своєчасність, комплектність, кількість і якість) і вжиття необхідних заходів у випадку відхилень;
  • – розв'язання конфліктів;
  • – здійснення взаєморозрахунків;
  • – наймання на роботу потрібних спеціалістів (підрядників), включаючи консультантів; У планування поставок;
  • – організація бухгалтерського обліку;
  • – доставка, приймання і зберігання товару;
  • – облік і контроль доставки.

Розглянемо детальніше окремі етапи процесу закупівель. Серед них важливе місце займає планування та організація, які:

  • – здійснюються на основі даних проектно-кошторисної документації;
  • – графіки розробляються на основі та у зв'язку із загальним планом проекту і з урахуванням тривалості розробки проектно-кошторисної документації, циклу закупівель і доставки вантажів;
  • – план охоплює проект загалом;
  • – вибір місця закупівель визначається на основі розрахунку вартості варіантів місця закупівель;
  • – у плані визначаються структури й особи, відповідальні за колену позицію поставок.

Вибір постачальників:

  • – здійснюється на основі вивчення так званих кваліфікаційних анкет, які з'ясовують управлінські, технічні, виробничі та фінансові можливості;
  • – із замовником і керівником проекту після опрацювання анкетних даних складається список претендентів;
  • – за результатами торгів здійснюється остаточний вибір постачальників. Розміщення замовлень здійснюється так:
  • – разом із проектною організацією розробляються заходи щодо стандартизації (скорочення номенклатури) закупівель;
  • – загальні замовлення оформляються тільки після скорочення номенклатури закупівель;
  • – оцінка заявок і проведення торгів передують укладенню контрактів;
  • – укладення контрактів проводиться на основі результатів додаткових зустрічей і узгодження з переможцями торгів вимог щодо перевезення і зберігання вантажів, а також порядку платежів і преміювання.
  • – здійснюється відповідно до спеціальних графіків;
  • – встановлюється щодо кожного з перелічених вище видів поставок (устаткування, роботи, місцеві матеріали, послуги);
  • – має за основу загальний план проекту;
  • – усі зміни вносяться в загальний графік проекту.

Контроль за постачаннями:

  • – здійснюється на основі спеціальних графіків;
  • – організується по кожному з перерахованих вище видів постачань (устаткування, роботи, місцеві матеріали, послуги);
  • – ґрунтується на загальному плані проекту;
  • – усі зміни вносяться в загальний графік проекту;
  • – ґрунтується на стандартних формах звітності.

Розглянуті види робіт очолює служба керівника проекту. Вона працює в контакті з усіма підприємствами та організаціями, які забезпечують проект ресурсами. У випадку реалізації значного за обсягами проекту відповідні повноваження можуть передаватися менеджеру з поставок або навіть спеціальній службі.

 
<<   ЗМІСТ   >>